露營區合法化這個議題隨著政策推動以及新聞報導成為了露友與營主的重要話題,交通部觀光署也推出了合法露營場查詢專區提供給民眾參考,大眾對於露營的安全性及合法性越發重視。
而對於營主來說,將露營區合法化其實須經過許多繁瑣的流程,營地規劃在法規面前勢必要做出取捨,合法化需要考慮的面向非常多,依照土地類型、面積、用途等都有一定的規範,為了幫助營主更順暢地瞭解合法化的流程及規範,小編在此整理了合法化的申請全攻略,也提供政府資料來源,為了在籌備上更完善不碰壁,在閱讀懶人包的同時也要詳讀相關單位提供的法規喔!
為何要申請合法露營?
如序文所說,最主要還是避免民眾的擔憂以及觸法風險,露營區的經營會牽涉到的法規包含:〈森林法〉、〈水土保持法〉、〈建築法〉、〈山坡地保育利用條例〉等等,避免隨時被稽查而導致罰緩、判刑以及我們最不樂見的勒令停業,最好還是早日合法登記,且儘量於2024年度4月底以前完成,原因是〈國土計畫法〉即將在五月取代〈區域計畫法〉,面對此改變露營地的合法化會更加艱辛。
申請露營區需要具備什麼條件?
因應市場需求,農牧或林業用地原不能設為露營區,自修改〈非都市土地使用管制規則〉後,開放一公頃以下農牧、林業用地在符合條件下可申請,同時制定「露營場管理要點」,這邊放上連結供參考,務必要把法規讀完整唷!
以小型露營場來說,其中的重點包含:
- 容許使用地區(第五點)
- 農牧級林業用地的面積規範(第七點)
- 環境敏感區域之規範(第七點)
- 至少應有一條既有道路供消防及救護車輛通行(第七點)
- 申請須檢附的十三項文件(第九點)
- 應於網路公開之資訊(第十四點)
- 最低投保金額規範(第十六點)
總之,因大部分露營區為非都市土地的農牧或林業用地,首先要做的就是至環境敏感地區單一窗口查詢平台做查詢動作,後續製作計畫書取得非都市土地使用許可,接著就是進行露營場申請設置流程。隨後會提到申請的流程懶人包。
露營區申請,流程大公開
大部分露營區為非都市土地之農牧用地、林業用地申請露營場,其設置可分為用地申請及露營場設置登記作業兩大流程,須照順序進行喔!
也可參考交通部觀光局所推出的露營場申請懶人包。
非都市土地之農牧用地申請:
- 至環境敏感地區單一窗口查詢平台搜尋土地是否為敏感區域
(若未通過此階段,後續的步驟也無法進行) - 若土地在必查範圍內,需採取相關措施及陳情
- 撰寫土地許可使用申請書暨計畫書(可參考範本)
- 相關單位文件及實勘審核,若過關即可進入露營場設置登記作業流程
土地容許階段須檢附文件包含:
- 非都市土地許可使用申請書(一式三份)
- 使用計畫書(一式三份)
- 土地登記謄本及地籍圖謄本(一式三份)
- 土地使用同意書(若為地主則免附)
- 環境敏感地區單一窗口查詢結果通知書
- 若位於19項必要查詢環敏區以外的第一級環境敏感地區,須取得各主管機關意見文件
露營場設置登記作業流程包含建築及水保:
- 露營區水土保持計畫:準備水土保持計畫書及完工證明書
- 水土保持書圖檢查
- 水保工程施工
- 取得水保完工證明
- 營區相關固定設施建置,並提供圖書文件,取得使用執照
- 備齊要求之所有文件向直轄縣市政府觀光單位提出申請
- 政府各單位進行場勘並製作會勘記錄表
- 文件書審後登記成功
申請露營區,還要注意什麼?
除了營區本身須合法以外,同時也要在網際網路揭露以下資訊:
- 收費及退費標準
- 投保公共意外責任險的保險公司、投保金額即期間
- 緊急聯絡電話、緊急情況應變、救護、疏散計畫
- 場地使用須知
- 開放時間
- 場內空間及配置圖
- 逃生路線
- 車輛可順暢通行的主要進出動線
- 負責人姓名、公司相關證明文件
圖片來源:交通部觀光局
結語
雖露營區申請過程繁雜,需參考大量規章以及準備各式文件,為了我們所在土地的環境維護,以及消費者的安全疑慮,以及最重要的合法性,相信取得登記後會苦盡甘來,若有任何問題也可至「交通部觀光局露營場資訊平台」查詢露營場申請執行疑義FAQ,聯繫在地政府觀光單位進行輔導或諮詢。
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